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扛牢职责使命 忠诚履职尽责 为奋力谱写中国式现代化湖北篇章提供坚强保障 ——2024年湖北纪检监察工作综述

发布时间:2025-01-24 09:33 来源:湖北省纪委监委网站
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岁序更替,华章又新。

2024年,是中华人民共和国成立75周年,是接续实施“十四五”规划的关键一年,也是湖北发展历程上具有重大里程碑意义的一年。

这一年,习近平总书记亲临湖北考察,为新时代新征程湖北改革发展把脉定向、指路领航,赋予湖北在服务和融入构建新发展格局中的使命任务,全省上下欢欣鼓舞、无比振奋。

这一年,全省纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,围绕中心、服务大局,深入推进政治监督、正风肃纪反腐,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,纪检监察工作高质量发展取得新成效。

围绕中心大局  在强化政治监督中诠释使命担当

政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。

一年来,省纪委监委把政治监督作为首要职责,聚焦“国之大者”“省之要事”,积极推进政治监督具体化、精准化、常态化,以有力监督保障政令畅通、令行禁止,用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

建立健全监督台账、定期督办监督工作进展、加强对落实情况的督办调度、动态问效……省纪委监委把贯彻落实习近平总书记重要指示批示摆在第一位,制发监督保障落实的实施意见,省市县联动、多部门协同开展专项监督,推动完善政治要件闭环落实机制,形成梳理任务“建账”、照单监督“查账”、推动整改“销账”的监督闭环,确保党中央大政方针在湖北落地见效。

冬日暖阳,武汉市新洲区双柳段长江下游的江豚湾,小天鹅、鸬鹚在江面嬉戏,吸引不少游客前来观赏。随着长江大保护的持续推进,长江水生资源日渐丰富,双柳段继江豚常年在此安家后,也吸引了大批候鸟来此越冬。

为守好“一江清水”,省纪委监委紧盯长江大保护、南水北调中线湖北水源区保护等跨地区跨部门重大战略开展协同监督,按照“一地区一主题、一领域一重点”原则细化政治监督清单,明确90项监督重点,实现政治监督管日常、抓具体、促长效。

把护航经济社会高质量发展作为政治监督的重要内容,省纪委监委加强对党中央一揽子政策、因地制宜发展新质生产力等重大战略落实情况的监督检查,对耕地保护、文化遗产保护、非法宗教活动、违规举债、燃气管道“带病运行”等跟进监督。加强对武汉都市圈建设、交通物流枢纽建设等省委决策部署落实情况的监督检查,打通堵点淤点难点。开展规范涉企执法监管行为专项监督,推动优化营商环境。

政治监督必须压实政治责任、严明政治纪律。省纪委监委把政治要求落实到执纪执法中,加强对“一把手”和领导班子监督,落实谈心谈话、述责述廉等制度,常态化督促知责明责履责尽责。

巡视,本质上是政治监督。省委巡视机构高质量开展3轮5批次巡视,省市县联动开展先行区建设专项巡视巡察,推动立行立改问题235个。为强化巡视整改和成果运用,全省全面推行“双反馈、双整改、双报告、双促进”机制,制订巡视整改和成果运用会商办法,督促开展专项治理71次,完善制度机制135项。深入推进对村巡察工作,加强巡视巡察上下联动、与其他监督贯通协调,巡视巡察工作规范化水平明显提升。

紧扣目标要求  在党纪学习教育中走在前作表率

开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。一年来,省纪委监委牢牢把握目标要求,精心组织推动,加强督促落实,扎实推进党纪学习教育,全面加强党的纪律建设。

以上率下,起而行之。

省纪委常委会坚持先学一步、学深一层,举办为期3天的专题读书班,开展3次理论中心组学习,认真习总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,逐章逐条学习新修订纪律处分条例,示范带动全系统深学细研、熟知善用。

“作为党的‘纪律部队’,我们必须在知纪明纪、用纪执纪、护纪守纪上走在前、作表率。”2024年5月24日,省纪委监委召开全省纪检监察系统警示教育会,省纪委监委主要负责人紧扣“六大纪律”,结合典型案例讲授纪律党课,引导全省纪检监察干部深入对照剖析、从严检身正己。

协助召开全省警示教育会、拍摄警示教育片《防骗识局》、编印违纪违法省管干部忏悔录、开展新提拔省管干部集中纪律教育……省纪委监委坚持用身边事教育身边人,分层分类“精准滴灌”,灵活多样开展警示教育,增强党员干部遵规守纪的自觉。指导各地用好反面典型“活教材”,全省拍摄警示教育片119部,编发警示录、案例选编114本,组织2.5万人旁听案件庭审,强化以案示警、促学。

开展党纪学习教育是全党的一件大事。省纪委监委立足职责定位,制发省纪委监委落实省委党纪学习教育具体安排,在组织推进、宣讲解读、警示教育等方面持续发力,保障全省党纪学习教育不偏不虚、见行见效。

“我们开发7门精品课程、开设16个纪律教育专栏、创作推出195期新媒体产品,加强对国企、医药、高校等重点领域纪法培训,各级纪检监察机关开展纪律宣讲1.3万场、覆盖88.2万人次。”省纪委监委相关负责人介绍道。

党的纪律和干事创业是内在统一的。省纪委监委坚持严管厚爱结合、激励约束并重,全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理7.28万人次,查处诬告陷害行为146起,澄清正名4222人次,营造既有秩序又有活力的良好环境。

坚持严的基调  在风腐同查同治中涵养政治生态

腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。

一年来,省纪委监委坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时同向综合发力,深化标本兼治、系统施治,拓展反腐败斗争深度广度,不断铲除腐败滋生的土壤和条件——

高压震慑清“毒源”。全省纪检监察机关立案3.18万件,留置1368人,给予党纪政务处分3.44万人,其中厅局级干部127人;持续深化金融、国企、医药、工程建设等重点领域反腐败;深挖彻查涉黑涉恶组织背后的“保护伞”;开展“天网2024”行动,对外逃人员形成强烈震慑。全省273人主动投案、903人主动交代问题。

靶向施治开“良方”。压缩行贿“围猎”空间,全省立案行贿人员1124人、留置466人。加强类案剖析,督促有关地方开展违规收送礼品礼金、党员领导干部利用职权或影响力为亲属牟利等问题专项整治,推动建章立制。编印纪检监察建议工作手册,开展落实情况质效评查,全省制发纪检监察建议书1956份。

以廉润心治“未病”。深入推进清廉湖北建设,压实各清廉建设载体牵头单位责任,营造崇廉拒腐浓厚氛围。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘首届中央监委副主席杨匏安英雄事迹,指导创作电影《信仰无敌》,上线湖北廉洁文化“云地图”,推出“古韵廉风”等产品,发挥廉洁文化启智润心作用。

“全省查处违反中央八项规定精神问题5805起,批评教育和处理6663人,其中党纪政务处分5961人。”2025年1月14日,省纪委监委公布2024年第四季度全省查处违反中央八项规定精神问题数据。

不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。

省纪委监委不断健全风腐同查同治工作机制,坚持“由风查腐”“以腐纠风”双向突破、查治贯通,坚决斩断风腐勾连的链条。

一刻不停狠刹享乐奢靡歪风。深化违规吃喝专项整治,严肃查处“吃公函”“吃老板”等问题。运用税务票检、财务监管等信息化平台,严纠严治“快递送礼”“搭车旅游”等“四风”隐形变异问题,对背后搞“小圈子”、站台谋私、利益勾兑等深挖细查。全省查处享乐奢靡问题6482起,批评教育和处理7731人。

重拳纠治形式主义官僚主义。开展“形象工程”专项治理,深化不担当不作为突出问题专项整治,推动党员干部牢固树立和践行正确政绩观。持续推进为基层减负,设立基层监测点和观察员,对“表现在基层、根子在上面”的问题及时交办督办,推动解决“指尖上的形式主义”、督检考繁复等问题。制发深入纠治形式主义官僚主义的意见、定性处置及取证指引,全省查处相关问题6733起,批评教育和处理8009人。

践行人民至上  在深化集中整治中凝聚党心民心

整治群众身边不正之风和腐败问题,关乎民生福祉,关乎人心向背。

2024年4月以来,全省纪检监察机关全力以赴、尽锐出战,以坚定决心、超常举措、过硬作风坚决惩治啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,推动解决一批群众急难愁盼问题,以实际成效让人民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。

省纪委监委先后召开9次省纪委常委会会议、5次专题会议研究部署,领导班子成员定期与包联市、县党委主要负责人沟通、与包联市纪委监委领导班子会商研判,带队深入一线开展调研督导、下沉接访、“带案”督办。各级纪委监委领导班子成员包案5116件,组建攻坚“小分队”助力突破复杂疑难案件。

为推动各地各部门把集中整治抓出实效,省纪委监委组建8个省级督导组开展12轮下沉督导,发现并推动整改问题1271个。

在集中整治这场攻坚战中,省纪委监委综合运用面对面谈话、一对一沟通、常态化调度等方式,压实党委政府主体责任、职能部门监管职责和纪委监委牵头抓总、监督推动责任,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。

一场惩治“蝇贪蚁腐”、维护群众利益的攻坚战在湖北打响——

扎实推进中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题2个全国性专项整治;

同步开展特许经营、乡村工程建设领域突出问题等4个省级专项整治;

开展“群众点题”,指导市县自选192个“小切口”项目开展整治;

……

一年来,全省纪检监察机关强化办案攻坚,大力纠风治乱,对群众身边不正之风和腐败问题立案2.64万件,给予党纪政务处分2.24万人,留置1134人。

一项项整治、一组组数据,彰显惩治“蝇贪蚁腐”的决心与力度,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。

集中整治过程中,省纪委监委立足职能职责,协力抓好农村供水保障等15件具体实事,挽回经济损失38.56亿元,退还群众财物4.58亿元,通过一个个具体问题的解决、一件件民生实事的落地,让群众更有获得感、幸福感、安全感。

为破解基层监督人员不足、力量分散等问题,省纪委监委着力补齐基层监督短板,全省县级纪委监委派出机构全部集中办公,分管案件副书记易地交流任职有序推进。县级纪委监委共立案2.7万件、给予党纪政务处分2.93万人,基层监督办案能力有效提升。

强化责任担当  在深化体制改革中提升监督效能

改革,是新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力。

一年来,省纪委监委以开展“办案质效提升年”“数字纪检监察应用年”和深化“法规制度执行年”活动为抓手,精心谋划、周密组织,有力推进纪检监察体制改革和制度建设,纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设水平明显提升。

“‘三个年’活动效果如何,最终集中体现在办案质效提升上,要着力解决‘头痛医头、脚痛医脚’的问题,注重办案质效整体提升。”2024年11月1日,省纪委监委机关组织召开2024年自办案件办案质效通报会,进一步检视办案质效问题,总结办案规律,推动“三个年”活动取得实效。

此前,省纪委监委部署开展“办案质效提升年”活动,实施审查调查管理优化、质量严管、效果提升、底线筑牢“四项工程”,同步开展线索处置质效评查和积压线索攻坚行动,全省超过两年未办结的线索全部清零。

举办“铁军训练营”,用好“月讲月评”平台,构建审查调查组织管理体系,探索建立全省审查调查人才库,实现按需调配借用,有效保障办案工作需要。

2024年9月13日,花山工作基地智慧化电教室内,百余名办案骨干以电脑屏幕为战场,以键盘为利剑,现场运用大数据分析工具开展办案专业比武。

比武练兵、方法研讨、案例评选……省纪委监委开展“数字纪检监察应用年”活动,通过以赛促学、以学促用等创新形式,不断增强纪检监察干部数字素养和能力,持续推进数字技术与纪检监察业务深度融合。

省纪委监委建成纪检监察科技装备联合实验室,升级监督执纪执法一体化平台,研发智慧信访、智慧案管、智慧审理等系统,推广应用大数据监督平台,省级推广技战法17个,围绕重点领域、关键环节建立监督模型322个,推动立案7009件。

去年初,省纪委监委出台《关于进一步强化纪检监察法规制度执行的意见》,加强工作调度,每季度梳理汇报进展情况,推动相关任务落实。

2024年是省纪委监委开展“法规制度执行年”活动的第二年。省纪委监委持续深化制度执行,严格落实常态化学规学纪学法机制,对13项重点法规制度执行情况开展专项检查,对执规情况每半年开展一次分析通报,推动法规制度一体遵循、一体执行。制定一般违纪违法案件审查调查、问责案件办理等工作指引10件,完善信访举报办理、办案协作区等制度25项,扎紧制度笼子。

完善监督体系、凝聚监督合力,是完善党的自我革命制度规范体系的有力举措。省纪委监委开展向6家省属高校、6家省管企业派驻纪检监察组改革试点,协助省委制发加强基层监督工作的意见,建设基层公权力监督平台,推动基层监督融入基层治理。在不断加强专责监督的同时,以政治生态分析研判为载体促进监督贯通协调,提请省委成立政治生态分析研判领导小组,建设监督信息贯通平台,对省委管理的地方、单位分析研判全覆盖,推动净化政治生态。

一步不停歇、半步不退让,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。新的一年,全省纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新征程纪检监察工作高质量发展,为在长江经济带高质量发展中奋勇争先、加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章提供坚强保障。


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